Recensement : questions fréquentes

Le recensement général de la population

En Nouvelle-Calédonie, le recensement a lieu tous les cinq ans et concerne l'ensemble de la population. Le prochain recensement aura lieu du 22 avril au 22 mai 2025.

Un décret préalable à chaque opération de recensement en fixe la date et les conditions de réalisation.

Les opérations de recensement sont organisées et contrôlées par l’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) en partenariat avec l’Institut de la statistique et des études économiques de Nouvelle-Calédonie (Isee).

Le recensement de la population permet d’observer la population de la Nouvelle-Calédonie et son évolution depuis le dernier recensement. Il vise plusieurs objectifs :

  • bien connaître la population calédonienne : le recensement permet de savoir combien de personnes vivent en Nouvelle-Calédonie, quelle est la population de référence de chaque commune, quelles sont les caractéristiques de la population et des logements ;
  • prendre des décisions adaptées pour la collectivité : les informations issues du recensement sont nécessaires aux institutions pour définir les grandes orientations des politiques publiques (notamment en matière d'accessibilité des services, de dimensionnement des réseaux, de déplacements, de protection sociale et sanitaire, d'éducation et de formation, d’équipements collectifs, de protection civile, etc.).
  • définir les moyens de fonctionnement des communes : les résultats déterminent la participation de l’Etat et du gouvernement au budget des communes, mais aussi le nombre d’élus au conseil municipal, le nombre de pharmacies, etc. ;
  • pour les entreprises : connaître les caractéristiques de la population d'une zone de chalandise et cibler leurs offres de produits et services ;
  • pour d'autres acteurs économiques et sociaux : observer les mutations sociales, réaliser des analyses croisées à partir des données du recensement (analyses épidémiologiques, etc.).

Comme les pièces d’un puzzle, les réponses de chaque foyer contribuent à dessiner le portrait actualisé de la Nouvelle-Calédonie, dans l'intérêt de tous.

Le recensement concerne toute personne qui réside en Nouvelle-Calédonie, quels que soient sa nationalité, sa situation administrative et son mode d’hébergement :

  • "Résider en Nouvelle-Calédonie" signifie habiter au moins 6 mois en Nouvelle-Calédonie.
  • Pour être recensées, les personnes ayant plusieurs domiciles doivent vivre au moins 6 mois dans une commune de Nouvelle-Calédonie (ex : une personne qui passe 4 mois en Nouvelle-Calédonie et 8 mois en Australie ne sera pas recensée).
  • Une durée de résidence de 12 mois sur le territoire de la République française (métropole ou outre-mer) passés ou à venir est nécessaire pour être recensé, dont la majorité du temps (au moins 6 mois passés ou à venir) en Nouvelle-Calédonie.

 

Quelles démarches faire ?

Vous n’avez aucune démarche à faire. C’est un agent recenseur qui se présentera à votre domicile pendant la période de collecte, pour procéder à un entretien avec vous. Toutes les informations fournies seront traitées de manière strictement confidentielle. L’anonymat est garanti, et les données recueillies ne seront utilisées que pour des fins statistiques.

L'agent recenseur laisse un avis de passage dans votre boîte aux lettres ou sous votre porte, avec la date et l'heure de son prochain passage. Si vous ne pouvez être disponible, vous pouvez le rappeler pour convenir d'un rendez-vous.

À partir du 19 mai 2025, si vous n'avez toujours pas été recensé, signalez-vous auprès de l'Isee par téléphone au 05.20.00 ou par mail à l’adresse suivante : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

 

L'entretien avec l'agent recenseur

Un agent recenseur passe à votre domicile pour remplir avec vous les questionnaires. Il renseigne une feuille de logement par foyer et un bulletin individuel par personne vivant dans le logement. Les questions sont simples. En règle générale, l'entretien ne dure que quelques minutes.

Toutes les réponses sont protégées par le secret professionnel et les informations personnelles restent confidentielles. Vous pouvez répondre en toute tranquillité, sachant que vos données sont conservées en sécurité. L'agent recenseur repart avec les documents renseignés, qu'il confie à l'Isee pour contrôle.

L'agent recenseur est recruté, formé et encadré par l’Isee. Il est vêtu d’une chasuble orange avec l’inscription « Recensement de la population » et possède une carte officielle avec sa photo et son nom, qui l’accrédite dans son rôle d’agent recenseur.

En cas de doute, vous pouvez vérifier son identité en appelant le 05 20 00 (numéro vert, appel gratuit).

Les questions varient peu d'un recensement à l'autre. À titre indicatif, vous pouvez consulter les questionnaires du dernier recensement de la population, réalisé en 2019 :

Le questionnaire du recensement est le même pour l’ensemble de la Nouvelle-Calédonie, où les conditions de vie, et de logement notamment, présentent de grandes disparités.  Chaque question posée à un intérêt pour répondre à une problématique donnée. 

Le recensement a pour but de dénombrer la population, mais aussi de connaître ses caractéristiques et ses conditions de logement. Il date, dans sa forme actuelle, de 1956, mais des recensements de la population en Nouvelle-Calédonie existaient déjà auparavant. 

Les questions qui sont posées dans le cadre du recensement sont le fruit d’un long processus de concertation et de validation qui permet de garantir l’utilité des questions posées et leur légitimité dans une enquête d’une telle ampleur.   

Le recensement de la population doit permettre de mesurer des évolutions, mais aussi s’adapter aux transformations de la société. Aussi, toute modification du questionnaire implique de trouver un juste équilibre entre, d’une part, le maintien des questions posées les années antérieures afin de produire des informations comparables à intervalles réguliers et, d’autre part, l’ajout de nouvelles thématiques pour couvrir de nouvelles réalités ou les nouveaux besoins des utilisateurs de données locales. Cela sans allonger la durée de l'entretien, donc en conservant le même nombre de questions.

Non, rassurez-vous, cette question n’est pas posée dans le cadre du recensement de la population.

L'important est que vous accueillez l’agent recenseur aimablement et que vous répondiez aux questionnaires du recensement. Vous pouvez tout à fait le faire à l’extérieur (si la météo le permet), sans faire entrer l’agent recenseur dans votre logement.

Le recensement en pratique

Oui, toutes les personnes vivant en Nouvelle-Calédonie sont concernées par le recensement, qu’elles logent dans une habitation classique, dans les locaux d’une entreprise, ou qu’elles vivent sur un bateau, dans une autre habitation mobile (camping-car, voiture...), dans une habitation précaire (tente, container, cabane...), à l’hôtel, en prison, en structure hospitalière, en maison de retraite, etc.. Cela inclut aussi les personnes sans domicile fixe.

Oui, même si vous ne travaillez pas, vous devez vous faire recenser. Le recensement concerne toutes les personnes résidant en Nouvelle-Calédonie, indépendamment de leur situation professionnelle. Les informations recueillies permettent de mieux identifier les besoins de la population et d'adapter les politiques publiques en conséquence.

Oui, toute personne résidant en Nouvelle-Calédonie doit se faire recenser, quelle que soit sa situation de logement. Que vous soyez hébergé chez des amis, de la famille, ou dans une autre situation, vous devez être recensé.

Oui, toutes les personnes vivant en Nouvelle-Calédonie sont recensées, y compris celles vivant à bord des bateaux.

L'Isee reçoit des capitaineries la liste et l'emplacement des bateaux hébergeant des personnes à l'année. Les personnes vivant à bord de bateaux au mouillage forain sont également recensées par un agent spécialement affecté à cette mission.

Si votre bateau est mouillé en dehors des zones habituelles, signalez-vous à l'Isee pendant la campagne de recensement.

Si vous habitez dans une zone avec un accès sécurisé (portail, digicode) ou interdite au public, l'agent recenseur prendra contact avec le syndic ou le gardien du site pour organiser son accès. Si cela n'est pas possible, l'agent se présentera aux heures d'affluence et demandera l'accès à une personne entrant ou sortant de la zone sécurisée.

Vous devez être recensé dans votre lieu de résidence habituel. Le logement que vous occupez pour des raisons professionnelles sera recensé comme un "logement occasionnel".

Chaque fois qu’une personne signale à l’Isee qu’elle n’a pas été recensée, une vérification est faite. L’expérience montre la plupart du temps que l’intéressé a bien été recensé, mais : 

  • qu'il ne s'en souvient pas
  • ou qu'il n’a pas fait le lien avec le recensement (confusion avec une autre enquête)  
  • ou que les réponses ont été apportées par une autre personne du foyer (son conjoint le plus souvent). 

Oui, la loi garantit un droit d'accès et de rectification des données vous concernant. Vous pouvez exercer ce droit d'accès et de rectification, auprès de l'Isee, pendant et après la collecte. La première réponse ne sera pas prise en compte dans les résultats du recensement. L'initiative de modifier vos réponses aux questionnaires ne peut émaner que de vous : ni de l'Isee, ni d’un tiers. Pour en savoir plus: https://www.isee.nc/protection-des-donnees.

Anonymat et confidentialité

Oui, vous pouvez avoir confiance en l’enquêteur. La loi impose le respect de la confidentialité des informations individuelles collectées.

Toutes les personnes participant aux enquêtes de recensement sont soumises au secret professionnel et reçoivent une formation spécifique sur la protection des informations. En cas de manquement, elles s'exposent à des poursuites pénales. Votre anonymat est donc garanti.

En application de la loi n°51-711 du 7 juin 1951 modifiée, et après avis favorable du Conseil National de l’Information Statistique, cette enquête, reconnue d’intérêt général et de qualité statistique, est obligatoire. Les réponses à ce questionnaire sont obligatoires. Elles sont protégées par le secret statistique et destinées à l’Isee et à l’Insee uniquement. Répondre est un geste civique essentiel pour produire des statistiques utiles à tous. Ces données permettent de mieux comprendre les besoins de la population et d'améliorer les services publics.

Absolument, vos réponses sont strictement confidentielles. Elles sont transmises uniquement à l'Isee, qui est le seul organisme habilité à exploiter les questionnaires.

Les informations recueillies ne peuvent donner lieu à aucun contrôle administratif ou fiscal. Toutes les statistiques produites sont anonymes, et les agents recenseurs sont tenus au secret professionnel.

Mentionner votre adresse est essentiel pour plusieurs raisons. Tout d'abord, cela permet de s'assurer que chaque logement est bien recensé et évite les doublons. Ensuite, l'adresse aide à organiser le travail des agents recenseurs et à vérifier la qualité de la collecte. Soyez assuré que votre adresse, comme toutes les autres informations, est traitée de manière confidentielle et ne sera utilisée qu'à des fins statistiques.

Les noms et prénoms facilitent le travail de collecte et évitent les doublons. Ils peuvent aussi être utiles pour vérifier la qualité de la collecte. Par exemple, un agent de l’Isee peut être amené à repasser dans certains logements pour vérifier que le travail de l’agent recenseur a bien été exécuté. Après la collecte, ces informations n'apparaissent dans aucun fichier de l'Isee. Votre anonymat est donc préservé tout au long du processus.

Ces informations aident à déterminer le secteur économique et les déplacements domicile-travail, utiles pour les décisions sur les moyens de transport. Elles ne sont jamais diffusées ni utilisées pour un contrôle. Votre vie privée est respectée.

La signature, bien que non obligatoire, valide les informations données et permet un contrôle de la collecte. Cela garantit que les données sont exactes et fiables, tout en respectant votre anonymat.

Oui, le recensement est une opération entièrement sécurisée qui respecte les procédures de la Commission nationale de l'informatique et des libertés (Cnil). Toutes les statistiques liées au recensement sont anonymes.

L'Isee est le seul organisme qui peut exploiter vos questionnaires, garantissant qu'aucune information ne sera utilisée pour un contrôle administratif, fiscal ou pour toute autre utilisation à vocation commerciale.

Non, les réponses sont déclaratives et ne font l'objet d'aucune vérification. L'agent recenseur ne porte aucun jugement sur vos réponses.

Les lois n°78-17 du 6 janvier 1978 et n°51-711 du 7 juin 1951 garantissent que les informations individuelles ne seront pas utilisées par d'autres administrations ou par des entreprises commerciales.

Vos déclarations ne peuvent jamais être utilisées dans le cadre d’un contrôle administratif ou fiscal, ni pour du démarchage commercial.