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Qu'est-ce-que l'indice des prix à la consommation ? |
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| L’indice des prix à la consommation est un instrument de mesure de l’évolution, au cours du temps, du niveau général des prix des biens et services figurant dans la consommation des ménages. Cette dernière correspond à la quasi totalité des achats de biens et services effectués par les ménages. En sont exclus, l’auto-consommation, les dépenses d’achat pour tous types de logements, les loteries, les jeux et les impôts. Attention, l’indice ne mesure pas un niveau de prix pour une période déterminée, mais la variation de ce niveau entre deux périodes. Ainsi, lorsque l’on dit que, sur la base 100 en décembre 1992, l’indice du pain est de 152,9 en mai 2002 et celui du jambon de 119,5, cela ne signifie naturellement pas que le jambon est moins cher que le pain. Cela veut dire qu’entre décembre 1992 et mai 2002, le prix du jambon a nettement moins augmenté (+19,5%) que le prix du pain (+52,9%). La création de l’indice des prix en Nouvelle-Calédonie date de 1937. De nombreux changements de base sont intervenus depuis (le dernier datant de décembre 1992), et des modifications ont été apportées aux pondérations (c’est-à-dire l’importance de chaque poste de dépense dans la dépense totale des ménages de référence) afin de suivre l’évolution de la structure des dépenses de consommation. L’indice actuel (base 100 en décembre 1992) calculé par l’ISEE a été institué par la délibération n°393 du 26 janvier 1993 du Congrès du Territoire. Par rapport à l’indice précédent (base 100 en août 1975), les principales modifications portent sur la nomenclature utilisée (8 grands postes de dépenses en lieu et place des 3 grands groupes de l’indice précédent) et les pondérations de chaque poste. Pour calculer l’indice, des agents de l’ISEE effectuent, tous les mois, dans 298 points de vente de Nouméa, environ 12 000 relevés de prix qui couvrent 11 000 "séries" (les prix des produits frais sont relevés deux fois par mois). La liste détaillée des produits qui figurent dans l’indice et la liste des points de vente où sont relevés les prix sont secrètes et ne sont jamais communiquées à l’extérieur de l’ISEE. Ce secret a pour but d’éviter que des actions "sélectives" soient menées sur les produits figurant dans l’indice, afin notamment d’influencer son évolution. Ce secret joue non seulement vis-à-vis du public, des organisations patronales et syndicales, mais aussi des autorités et des services administratifs chargés d’appliquer la politique des prix. Il est strictement respecté. Selon la base 100 en décembre 1992, la construction de l'indice suit le schéma suivant : |
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| Pour synthétiser l’information en 8 postes, l’ISEE continue à publier les 3 grands postes de dépenses ("Alimentation", "Produits manufacturés" et "Services") qui étaient utilisés dans l’ancienne base (100 en août 1975). Chaque mois, l’Institut édite la publication "Indices des prix à la consommation", qui fournit l’ensemble des indices pour les 238 postes, ainsi qu’un grand nombre de prix moyens. L'indice du mois N est disponible à l'ISEE le 10 du mois N + 1. Pour les économistes, l’indice des prix à la consommation des ménages permet d’apprécier les tensions inflationnistes ; pour les responsables des politiques sociales, il permet de s’assurer du maintien du pouvoir d’achat du Salaire Minimum Garanti (SMG) ou de certaines prestations. Enfin, c’est un indicateur-clé des politiques salariales des entreprises et un instrument familier des particuliers pour l’indexation des pensions alimentaires ou des rentes viagères. A compter de janvier 1993, et en vertu de l’article 3 de la délibération n° 393 du 26 janvier 1993, "toute référence à un indice des prix à la consommation pour la détermination d’une prestation, d’une rémunération, d’une dotation ou de tout autre avantage, s’entend d’un indice ne prenant pas en compte le prix des tabacs". En conséquence, l’ISEE publie à compter de cette date, l’indice des prix hors tabac. |
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| Avertissement : Si l'appellation officielle de cet indicateur est l'"Indice des prix de détail à la consommation des ménages", on parle souvent de l'"Indice des prix à la consommation (IPC)", de l'"Indice des prix" (dénominations plus courtes) ou encore de l'"Indice général" (par opposition à l'indice hors tabac). |
| Source : ISEE | Mise à jour : 20/12/05 |
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